一、题目描述
试题论项目的采购管理
项目采购管理是为完成项目工作从承担该项目的组织外部购买或获取项目所需的产品、服务或成果的过程。随着IT行业的快速发展和技术不断进步，行业的分工更细，更加强调分工与合作。对本企业不能提供，或虽然能提供但不具备竞争力，同时市场已存在的高性价比的产品、服务和成果，可以以采购的方式获得。
项目采购管理对项目的成功至关重要，规范的项目采购管理要符合项目需要，兼顾经济性、合理性和有效性。规范的采购管理不仅能降低成本、增强市场竞争力，还可以促进项目成功地完成。
请围绕“项目的采购管理”论题，分别从以下几个方面进行论述：
1．简述你参与的信息系统项目情况（项目的概况如名称、客户、项目目标、系统构成、采购特点以及你的角色）。
2．请结合你的项目采购管理经历，论述你是如何灵活运用采购管理理论来管理项目采购的。
3．简要叙述在实际管理项目时，遇到的典型采购问题及其解决方法。
二、写作分析
该论文考查的是考生对信息系统项目采购管理的认识、理解和具体实施情况。根据题目要求论述的三个方面，本论文除需要简单介绍项目背景情况（包括项目名称、客户、项目目标、系统构成、采购特点等）之外，还需要结合项目采购管理的亲身经历论述“我”是如何灵活运用采购管理理论来管理项目采购的；论述在实际管理项目时，遇到的典型采购问题及其解决方法。从出题要求来分析，编者认为，本论文的重点应该是响应问题2：结合实际项目采购管理经历，论述如何灵活运用采购管理理论来管理项目采购。（论文写作难度：★★★）
三、范文
（该摘要共个字符）
根据国家大社会保险*策的要求，我所在的公司组织项目团队承接了ⅹⅹ省社保系统民*统一软件开发项目的建设工作。该项目是在国家大社会保险*策指导下于年10月份正式启动的，该系统为用户提供了优抚安置、救灾救济等十大主要业务功能。在本项目的建设过程中，本人担任经理。我通过灵活运用规划采购管理、实施采购、控制采购和结束采购等四个采购管理过程及相关理论和工具来管理项目采购，使该项目得以圆满完工，得到了用户的一致好评。但现在看来，本项目还存在对供应商信息传达不到位等不足之处。在本文的开头，我阐述了该项目的背景信息和本项目的采购特点、基本的采购流程，继而叙述了在实际管理项目时，遇到的一个典型采购问题及其解决方法。在论文的最后总结了我在该项目采购管理方面的经验。
（考生可以把论文大纲先写在草稿纸上，用于写作论文时扩展和引导自己的写作思路）
该篇论文，编者把正文分为五段。
第一段：响应问题1，描述项目的背景、系统所包括的功能，系统建设的基本要求，所采用的IT技术，我的职责，并切入论文的论题——项目的采购管理。
第二段：继续响应问题1，描述本项目的采购特点，介绍了对外采购的基本流程。
第三段：响应问题2，论述如何灵活运用规划采购管理、实施采购、控制采购和结束采购等四个采购管理过程及相关理论和工具来管理项目采购。
第四段：响应问题3，叙述在实际管理项目时，遇到的一个典型采购问题及其解决方法。
第五段：总结本项目的实施结果；进行论文总结，哪些做得好（四点经验）、哪些需要改进（两点不足）。
（该正文共个字符）
ⅹⅹ省社保系统民*统一软件开发项目是在国家大社会保险*策指导下于年10月份正式启动的。该项目由ⅹⅹ省民*厅发起，旨在为全省民*部门提供一套集优抚安置、救灾救济、社会福利、民间组织管理、社区建设、基层*权、社会事务、区划地名、老龄工作和民*事业费管理等十大主要民*业务于一体的全省民*统一软件系统。该系统采用浏览器/web服务器/应用服务器/数据库服务器四层J2EE体系结构，应用服务器（中间件）采用Oracle公司的WebLogic11g，数据库服务器（数据库管理系统）采用Oracle11g，界面层主要采用ExtJs3.3/Ajax/Servlet/JSP，业务逻辑层组件主要采用EJB3.0技术实现。在该项目的建设过程中，本人担任项目经理，负责项目的全面管理。由于系统建设规模大（有1.6万多个功能点）、建设时间紧（用户要求在年12月31日前所有功能子系统都必须全部上线），为了保证项目的如期完成，我带领项目团队全体成员，通过有效的项目管理，取得了可喜的成绩。该大型信息系统项目的建设内容中，除十大业务子系统开发外，还涉及到民*办公大厅“公众触摸屏查询子系统”的开发。由于我们公司之前没有开发过触摸屏查询应用软件，也不打算在该应用领域投入开发，因此这个子系统是通过采购供应商的服务来完成的。本论文就重点讨论该信息系统项目的采购管理。（本段响应问题1的前面部分：叙述我参与管理过的信息系统项目，包括项目名称、客户、项目目标、系统构成等。这句话是让考生理解如何正确地响应题目中的要求。括号中的这段话考试时不用写。）
在项目早期，我们就组织了专门的研讨会，研讨“公众触摸屏查询子系统”的特点，经分析和研讨，我们知道，要很好地实现该子系统的功能，不能简单地采购一个通用的触摸屏查询系统，因为该子系统需要展示业务办理过程和结果的数据信息，需要从后台业务数据库中动态提取数据，因此必须选择合格的供应商根据具体要求进行二次开发。考虑到本项目将涉及到外部采购，因此在做项目计划时，我们就确定了本项目对外采购的基本流程：（1）组建采购班子。（2）编制采购文件和拟定标底。（3）发布采购公告。（4）投标资格预审。（5）采购文件答疑。（6）开标和评标。（7）决标和签约。（本段响应问题1的后面部分：描述本项目的采购特点，介绍了对外采购的基本流程。括号中的这段话考试时不用写。）
“公众触摸屏查询子系统”的采购工作主要由我们公司采购部派出的采购专员小李负责，我作为项目经理提供必要的协助和把关。在规划采购管理时，我们利用“自制或外购分析”和“市场调研”两种工具，编制了《采购管理计划》和《合同工作说明书》，理清了是否采购、怎样采购、采购什么、采购多少以及何时采购这几个主要问题，编制了本项目的《采购文件》，并确定了潜在供应商的入围标准和后续采购工作中对潜在供应商投标文件的评估标准。紧接着，我们在公司主页上投放了招标公告，进入实施采购阶段，一共有六家合格的潜在供应商购买了标书；当时我们这个采购项目从发标到开标一共是20天时间，在开标前8天，我们组织召开了一次投标人会议，6家潜在供应商都参加了投标人答疑会，最后有5家潜在供应商在规定的时间提交了他们的投标文件。开标和评标的那一天，我们一共组织了7位专家组成评标小组（这7位专家分别来自管理、技术、财务、采购、市场、法律等领域，我和采购专员小李都是本采购评标专家之一）按照《采购管理计划》《评估标准》《采购文件》，通过筛选系统和加权系统等工具，对5家潜在供应商的投标书从技术方案、商务资质和价格三方面进行了综合评价和打分，最后确定了得分最高的一家潜在供应商中标。和中标供应商签订采购合同之后，我们和供应商按采购合同开始履行双方的责任和义务；按采购合同中的规定，供应商需要在6个月内完成采购合同所规定的工作内容，实际上花了近7个月时间；在控制采购的过程中，我们综合使用了合同变更控制系统、买方绩效审查、检查和审计、支付系统和记录管理系统等几个工具，整体效果不错，但在整个采购的履约过程中，遇到了一个典型的采购问题，虽然这个问题得到了成功解决，但对本次采购还是造成了一定程度的影响（供应商实际提供合格的触摸屏系统比计划推迟了近一个月时间）。采购合同履约结束时，我们组织相关人员，利用采购审计和记录管理系统对本次采购进行了收尾，结束采购后我们形成了《项目采购工作总结报告》，对本次采购工作过程的成功经验和存在不足进行了详细总结。（本段响应问题2：论述如何灵活运用规划采购管理、实施采购、控制采购和结束采购等四个采购管理过程及相关理论和工具来管理项目采购。括号中的这段话考试时不用写。）
前面提到，在采购合同履约的过程中，由于我们管理不太到位，曾出现了一个典型的采购问题。这个问题就是供应商承诺按时交付的工作成果经常出现延期。针对这个问题，我们最开始认为的原因是供应商投入的人手不够，于是要求他们增加人手，供应商增加人手后效果还是非常有限。后来在和另一个项目经理（刚好他所负责的那个项目也需要从外部供应商采购一软件子系统）沟通的过程中我咨询了他这个问题，在他的分析和启发下，我们终于搞清楚了真正的问题所在，那就是我们总是听供应商的汇报，但我们没有安排专人及时主动跟踪供应商的开发进度。弄清本质原因后，我们专门安排一项目成员负责跟踪供应商，把对供应商的管理作为团队管理的一部分对待，对供应商的开发过程进行及时跟踪和监控，对发现的问题要求他们当即整改。在我们的严格把关下，供应商的工作过程“可视化”了，效果果然很明显，自那以后供应商很少出现延迟提交工作成果的现象。（本段响应问题3：叙述在实际管理项目时，遇到的两个典型采购问题及其解决方法。括号中的这段话考试时不用写。）
通过有效的项目采购管理，触摸屏查询子系统配合整体项目工作得到了很好的实施，项目于年12月4日全部上线并顺利通过了用户验收，在用户期望的日期前三周左右圆满完成了各项任务。ⅹⅹ省社保系统民*统一软件系统自正式上线并通过用户验收至今，运行状况良好，得到了用户的一致好评。在本项目采购管理方面，我们实践并总结了四条有用的管理经验：
1．尽可能在项目的早期就确定项目需要采购的内容，以便能有足够的时间确定采购方式和选择合适的供应商。
2．选择供应商时一定要根据被采购产品或服务的特点设定供应商入选门槛，这样不但可以提高供应商选择效果和质量，而且可以避免鱼目混珠。
3．必须把对外包模块供应商的管理当作整个项目管理的一部分。
4．不但要求供应商所提供的工作结果满足要求，而且要监控供应商的工作过程。
但是，在本项目的采购管理方面，也存在着一些问题，这需要我们在以后的项目管理过程中去不断改进，如：
1．由于采购管理经验不足，对一些问题产生的原因分析不到位，导致在一定程度上影响了采购工作的实施进度。
2．如何把甲方的需求完整、正确地传达给供应商，在这方面我们还需要多改善我们的工作方式。（最后是对该项目在采购管理方面经验和不足的总结。括号中的这段话考试时不用写。）
王树文